時代潮涌，一道必須答好的新課題擺在面前——
近年來，新經(jīng)濟組織、新社會組織大量涌現(xiàn)，新就業(yè)群體規(guī)模持續(xù)擴大，不斷改變著傳統(tǒng)的組織形式、工作方式和治理結(jié)構(gòu)。
因勢而謀、順勢而為、乘勢而上。聚焦“突出抓好新經(jīng)濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)，不斷增強黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力”，成都市青羊區(qū)主動破題，立足現(xiàn)實變化，把握時代特征，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)新興領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。
強基固本 織好組織體系“一張網(wǎng)”
近日，一場特殊的產(chǎn)融對接活動在青羊區(qū)光華街道舉行。前來參加活動的，除了新認定的高新技術(shù)企業(yè)及金融機構(gòu)代表，還有來自街道的專職黨建服務(wù)專員。會上，除相關(guān)部門進行政策、服務(wù)宣講外，專職黨建服務(wù)專員還就如何發(fā)揮高新技術(shù)企業(yè)黨組織作用等進行政策宣講。
在青羊區(qū)，類似的活動還有很多。要形成完善的組織體系，不僅要鞏固已有的組織基礎(chǔ)，還要擴大組織覆蓋面。近年來，青羊區(qū)堅持重點企業(yè)分類攻堅、重點區(qū)域因地制宜、重點組織統(tǒng)籌推進、重點群體凝聚引領(lǐng)，強基固本，持續(xù)織好組織體系“一張網(wǎng)”：
統(tǒng)籌謀劃建體系。依托青羊區(qū)委“兩新”工委建立“條塊結(jié)合、上下聯(lián)動”的新興領(lǐng)域黨建工作體系，常態(tài)化協(xié)調(diào)統(tǒng)籌組織建設(shè)，做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織。
多方聯(lián)動聚合力。青羊區(qū)探索行業(yè)、屬地互聯(lián)共治，有效引導(dǎo)13個行業(yè)(綜合)黨委、12個街道“兩新”綜合黨委聯(lián)合協(xié)同，通過行業(yè)黨建整合行業(yè)力量，依托屬地強化組織納管、開展黨建共建，把黨的聲音、黨的關(guān)懷、黨的服務(wù)延伸到新興領(lǐng)域最前沿。
工作保障強支撐。38名專職黨建服務(wù)專員深入一線開展黨建工作，統(tǒng)籌216名兼職黨建指導(dǎo)員指導(dǎo)企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)互融互促、同向發(fā)展。
組織體系的“網(wǎng)”越織越密——作為青羊區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)商圈，光華街道金沙商圈商務(wù)商貿(mào)企業(yè)集聚，街道黨工委系統(tǒng)性摸清底數(shù)，梳理黨員421名，今年以來推動104個黨組織常態(tài)化開展資源對接活動8場。針對樓宇集中特點，西御河街道打造“樓宇黨群服務(wù)站”“蓉城驛站”等黨建陣地，今年以來組織樓宇企業(yè)開展產(chǎn)融對接、“企業(yè)資源進社區(qū)、社區(qū)需求進樓宇”雙向服務(wù)20余場。
覆蓋的“面”越拓越寬——“太感謝了，幫我解決了子女轉(zhuǎn)學(xué)的問題!”美團騎手趙緒凱向黃田壩街道表示感謝。依托“街道黨工委副書記—黨建辦主任—社區(qū)書記—網(wǎng)格員”體系，快活社區(qū)網(wǎng)格員及時發(fā)現(xiàn)趙緒凱存在子女轉(zhuǎn)學(xué)需求，上報至街道協(xié)調(diào)解決，確保新就業(yè)群體“有人能找、組織能靠、訴求能辦”。
青羊區(qū)委社會工作部數(shù)據(jù)顯示，截至目前，該區(qū)已推動街道黨工委、社區(qū)黨委與130個快遞、網(wǎng)約配送網(wǎng)點(站點)結(jié)對，在網(wǎng)點(站點)全覆蓋公示結(jié)對聯(lián)系人318人次;將2366名騎手納入定期走訪對象，并將摸排出的黨員全部納入社區(qū)流動黨員管理;指導(dǎo)成立外賣送餐員流動黨員黨支部等2個黨組織。
黨建引領(lǐng) 激活發(fā)展“一池水”
近日，2025年度成都市新興領(lǐng)域黨建典型案例激勵項目擬入選名單公布，基準方中建筑設(shè)計股份有限公司(以下簡稱基準方中)黨委“黨建引領(lǐng)創(chuàng)新賦能 凝心聚力書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章”黨建項目入選。
基準方中總部位于青羊區(qū)，在23個省市設(shè)有分公司。在多年發(fā)展歷程中，該公司把黨建工作融入企業(yè)文化，營造新時代民營企業(yè)良好形象，獲評“中國十大民營工程設(shè)計企業(yè)”等。
以黨建引領(lǐng)，激活發(fā)展“一池水”。在青羊區(qū)新興領(lǐng)域，組織優(yōu)勢正轉(zhuǎn)化為實實在在的發(fā)展動能。
錘煉“主心骨”，讓黨員成為新興領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的核心力量。四川新蓉電纜有限責任公司通過在生產(chǎn)一線培養(yǎng)“紅色工匠”等舉措，讓一批優(yōu)秀黨員技術(shù)骨干為公司發(fā)展注入強大動力;國金證券股份有限公司通過表彰優(yōu)秀等機制，黨員不斷發(fā)揮先鋒模范作用……在青羊區(qū)，把黨員培養(yǎng)成為骨干、把骨干培養(yǎng)為黨員，越來越多的黨員先鋒崗、黨員攻堅隊涌現(xiàn)在項目前沿和業(yè)務(wù)一線，成為推動新興領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的核心力量。
激活“紅色引擎”，讓企業(yè)發(fā)展動力不斷匯集。把黨的工作與生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、基層治理等有機融合，“黨建強，發(fā)展強”成為青羊區(qū)越來越多新興領(lǐng)域企業(yè)和社會組織的共識。542個黨組織實現(xiàn)班子成員與管理層“雙向進入、交叉任職”，9個案例獲評成都市新興領(lǐng)域黨建工作典型案例，13個組織和個人獲評全省新興領(lǐng)域“兩優(yōu)一先”。
從黨員、黨組織到區(qū)域黨建的整體格局，一個“共謀共建共享”的黨建生態(tài)正加速成型。它如同“輻射場”，將點狀的黨員與黨組織連接起來，持續(xù)推動組織聯(lián)建、資源聯(lián)動與發(fā)展聯(lián)促。
以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為樞紐，結(jié)合市、區(qū)“立園滿園”行動，青羊區(qū)以經(jīng)開區(qū)黨工委為主體構(gòu)建園區(qū)黨建聯(lián)席制度，依托園區(qū)綜合黨委鏈接成都凱迪飛研科技有限責任公司等重點企業(yè)、成都市航空航天產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等商協(xié)會共百余家，打造成都首批“蓉會共享家”，實現(xiàn)黨建共建、資源共享、產(chǎn)業(yè)共融。
融入治理 下好共建共治共享“一盤棋”
時隔數(shù)月，青羊區(qū)百花西路9號的居民仍對一場火情的化險為夷記憶猶新。當時，一住戶家中突發(fā)火情，但因家中無人、窗戶緊閉，救援難以立即開展。途經(jīng)火情現(xiàn)場的美團騎手馬百壽借助梯子爬至樓上，果斷開窗并接上水管精準滅火。
馬百壽挺身而出，是青羊區(qū)新興領(lǐng)域黨建融入基層治理“大文章”中的一個縮影。
一切為民者，則民向往之。只有抓住為人民群眾服務(wù)這個根本，黨建才有生命力。近年來，青羊區(qū)將黨建引領(lǐng)貫穿基層治理全過程，推動新興領(lǐng)域黨建與城市治理深度融合、雙向賦能，持續(xù)下好共建共治共享的“一盤棋”，讓新興領(lǐng)域的黨建成果真正惠及于民。
更多共治力量正在匯集——黃瓦家政服務(wù)職業(yè)介紹有限公司黨支部書記顏玲帶領(lǐng)黨員職工，為社區(qū)孤寡老人等提供家政服務(wù);成都至真堂黨支部持續(xù)推動中醫(yī)藥服務(wù)進社區(qū)、進院落、進學(xué)校、進企業(yè)，將健康送到市民身邊，各新興領(lǐng)域企業(yè)、組織，正以黨建為紐帶，把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
更多政策溫度轉(zhuǎn)化為群眾可感可及的幸福——蔡橋街道同瑞社區(qū)依托現(xiàn)有資源，打造暖“新”食堂，通過一口熱乎飯、一處歇腳地、一個充電站，把關(guān)心關(guān)愛送到新就業(yè)群體的心坎上。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，青羊區(qū)運用“依托建”“整合建”等模式，持續(xù)盤活社會資源，系統(tǒng)布局包含社區(qū)食堂、網(wǎng)格驛站等3類63個“青蜂·暖新”站點，疊加“10+N”項服務(wù)功能，構(gòu)建新就業(yè)群體奔波路上的“暖心加油站”。
越來越多的新就業(yè)群體主動參與基層治理，他們發(fā)揮各自優(yōu)勢，有的擔任社區(qū)微網(wǎng)格員，有的成為食品監(jiān)管“前哨”……一個個“流動探頭”被激活，成為城市治理的寶貴“增量”。為進一步鼓勵新就業(yè)群體參與基層治理，青羊區(qū)還按月評選新就業(yè)群體兼職微網(wǎng)格員典型案例，現(xiàn)已有數(shù)十人獲評典型案例。
征程萬里風(fēng)正勁，黨建領(lǐng)航譜新篇。下一步，青羊區(qū)將持續(xù)深化新興領(lǐng)域黨建實踐，讓黨建成為凝聚人心的“強磁場”、推動發(fā)展的“動力源”，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)新興領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展。
（《四川日報》2025年11月14日03版）