“黨的紀律既有教育約束功能，又有保障激勵作用。黨的紀律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的。”近日，習近平總書記在中共中央政治局召開的民主生活會上對黨的紀律和干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在統(tǒng)一關系作出深刻闡釋。1月6日，習近平總書記在二十屆中央紀委四次全會上強調(diào)：“加強黨的紀律建設是一項經(jīng)常性工作，要引導黨員、干部把他律轉化為自律，內(nèi)化為日用而不覺的言行準則”“把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來，使干部在遵規(guī)守紀中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)”。
習近平總書記關于“黨的紀律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的”這一新的重大論斷，是對黨的百余年奮斗歷史的深刻總結，是對馬克思主義紀律觀的創(chuàng)新發(fā)展，是對正確理解、科學認識遵規(guī)守紀和干事創(chuàng)業(yè)關系的生動詮釋，為廣大黨員干部永葆共產(chǎn)黨人政治本色，投身以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)新征程，不斷創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績，提供了堅強思想保證、強大精神力量和科學理論指引。
黨的紀律和干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)在統(tǒng)一于黨的性質宗旨、初心使命，具體統(tǒng)一于中國式現(xiàn)代化偉大實踐
中國共產(chǎn)黨是有著高度使命意識的馬克思主義政黨，自成立之日起就義無反顧肩負起為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心和使命，并為之頑強奮斗、勇毅拼搏。習近平總書記指出：“黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益，黨的一切工作都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”。百余年來，我們黨帶領全國各族人民干事創(chuàng)業(yè)、攻克難關、創(chuàng)造奇跡、譜寫史詩，都是為了堅持性質宗旨、踐行初心使命。
我們黨成立伊始，就把嚴明的紀律寫在自己的旗幟上，這也緣于黨的性質宗旨、初心使命，因為要擔負實現(xiàn)民族獨立、人民解放的歷史重任，如果沒有鐵的紀律，就不可能戰(zhàn)勝強大的敵人。1920年，蔡和森致信毛澤東同志，闡述對組織共產(chǎn)黨等問題的意見時就提出：“黨的紀律為鐵的紀律，必如此才能養(yǎng)成少數(shù)極覺悟極有組織的份子，適應戰(zhàn)爭時代及擔負偌大的改造事業(yè)。”毛澤東同志在回信中表示：“你這一封信見地極當，我沒有一個字不贊成。”黨的一大通過的中國共產(chǎn)黨第一個綱領，雖然只有15條，但涉及紀律規(guī)定的至少有6條。縱觀黨的百余年歷史，黨在每個歷史時期都高度重視紀律建設，并根據(jù)當時的形勢、任務科學安排紀律教育內(nèi)容。在這一過程中，一方面，黨的紀律為黨踐行初心使命、推進事業(yè)發(fā)展提供了支撐和保障，確保了革命、建設與改革事業(yè)從一個勝利走向又一個勝利;另一方面，黨干事創(chuàng)業(yè)的實踐促使黨的紀律不斷回應重大問題、適應新形勢，推動黨的紀律體系不斷完善和發(fā)展。
新時代新征程，黨的性質宗旨、初心使命集中體現(xiàn)在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)上。習近平總書記反復告誡全黨：“辦好中國的事情，關鍵在黨、關鍵在全面從嚴治黨。”“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治?就要靠嚴明紀律。”黨的紀律和干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)在統(tǒng)一于中國式現(xiàn)代化偉大實踐。加強黨的紀律建設，是實現(xiàn)強國建設、民族復興偉業(yè)的重要保障;領導14億多中國人民實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化這項世所罕見的艱巨事業(yè)，對加強黨的紀律建設也提出了更高要求。在以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期，唯有進一步嚴明紀律規(guī)矩，確保全黨堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，知行知止、令行禁止，才能形成推進中國式現(xiàn)代化的強大動力和合力。
2024年以來，面對國內(nèi)外形勢帶來的挑戰(zhàn)，以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，沉著應變、綜合施策，順利完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務，中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐。這一成績的取得，離不開以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導。在歡欣鼓舞的同時，我們要清醒認識到，在新征程上，我們黨面臨形勢環(huán)境的復雜性和嚴峻性、肩負任務的繁重性和艱巨性世所罕見、史所罕見。目前，同推進中國式現(xiàn)代化的偉大社會革命相比，我們黨的自身建設還存在一些不匹配、不適應的地方。例如，黨風廉政上的一些問題具有反復性和頑固性，稍不注意就會有反彈回潮的可能;滋生腐敗的土壤和條件仍然存在，反腐敗斗爭還面臨不少頑固性、多發(fā)性問題;一些黨員干部對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握等問題在黨紀學習教育前還不同程度存在。為此，我們黨2024年在全黨開展黨紀學習教育，推動各級黨組織和領導班子從嚴抓好黨的紀律建設，推動廣大黨員干部自覺做到忠誠干凈擔當。只有堅定不移全面從嚴治黨，切實把紀律和規(guī)矩挺起來、立起來、嚴起來，使我們黨不斷去雜質、強免疫、壯筋骨，才能確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心，成為中國式現(xiàn)代化的堅強領導力量，從而做到有力有效應對各類風險挑戰(zhàn)，堅定不移走好“新的趕考之路”。
“黨的紀律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的”這一新的重大論斷蘊含深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，彰顯鮮明的科學性、真理性、實踐性、指導性
“黨的紀律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的”這一新的重大論斷，立足我們黨百余年來波瀾壯闊的奮斗歷程，聚焦新時代全面從嚴治黨的偉大實踐，科學提煉、深刻總結黨的紀律建設的成功經(jīng)驗，蘊含深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，彰顯鮮明的科學性、真理性、實踐性、指導性，閃耀著馬克思主義的真理光芒。
從歷史邏輯看，用鐵的紀律教育、約束、保障、激勵黨員干部，是貫穿黨的歷史的一條紅線，也是黨的事業(yè)不斷勝利發(fā)展的重要保證。100多年來，我們黨之所以能夠經(jīng)受各種風險考驗，戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)，一個關鍵原因就是始終高度重視紀律建設，保持了高度的凝聚力和戰(zhàn)斗力。歷史和實踐充分證明，什么時候黨的紀律嚴明，黨的事業(yè)就會蓬勃發(fā)展;什么時候黨的紀律松弛，黨的事業(yè)就會遭受挫折。
我們黨一經(jīng)成立，就以嚴格的紀律立黨，黨的一大通過的綱領雖然沒有使用紀律的概念，但包含了政治紀律、組織紀律、保密紀律等相關內(nèi)容。黨的二大通過的第一部黨章設立“紀律”專章，對黨的紀律作了規(guī)定。黨的五大首次將嚴守紀律提到黨員義務層面，首次明確提出“政治紀律”的概念，并設立黨的歷史上第一個中央紀律檢查監(jiān)督機構——中央監(jiān)察委員會。從井岡山時期的“三大紀律八項注意”，到延安時期的“紀律是執(zhí)行路線的保證”;從解放戰(zhàn)爭勝利前夕的“加強紀律性，革命無不勝”，到黨中央“進京趕考”前的“兩個務必”“六條規(guī)定”;從新中國成立后的嚴肅查處劉青山、張子善貪污案，到改革開放后的全面整黨、整肅黨的紀律……特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以解決大黨獨有難題的清醒和堅定，把紀律建設擺在更加突出的位置，不斷把全面從嚴治黨的豐富理論和實踐成果上升為制度規(guī)范、轉化為紀律要求，實現(xiàn)黨的紀律建設與時俱進，為推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力紀律保障。100多年來，我們黨之所以能夠發(fā)展壯大、不斷從勝利走向新的勝利，一個十分重要的方面，就在于始終把加強紀律建設作為推動事業(yè)發(fā)展的重要保證。正如美國記者埃德加·斯諾在《紅星照耀中國》中所感嘆的，“共產(chǎn)黨所采用的方法和組織都講嚴格的紀律”，這種團結一致“如果不能說明他們的勝利的話，在很大程度上說明了共產(chǎn)黨人為什么能夠免遭消滅”——正是鐵的紀律，為在不同階段黨的路線方針政策得到貫徹落實打下了堅實根基，為我們黨始終贏得人民群眾愛戴和擁護、團結帶領人民不斷從勝利走向勝利提供了堅強保障。
從理論邏輯看，紀律嚴明是馬克思主義政黨的本質屬性和內(nèi)在要求，進行人類歷史上最廣泛、最徹底、最深刻的社會變革需要紀律的保障。干事創(chuàng)業(yè)需要發(fā)動組織的力量、集體的力量，嚴明的紀律能將組織中的每個成員凝聚起來，形成和保持高度的團結統(tǒng)一，產(chǎn)生創(chuàng)造力、向心力和戰(zhàn)斗力。“千人同心則得千人力，萬人異心則無一人之用。”歷史和現(xiàn)實告訴我們，任何一個先進政黨，都應當具有科學、系統(tǒng)、權威的紀律;一個紀律松弛、組織渙散的政黨決不是先進政黨。
組織嚴密、紀律嚴明是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的鮮明特征。馬克思、恩格斯在創(chuàng)建馬克思主義政黨的實踐中高度重視黨的紀律問題。馬克思在寫給恩格斯的信中強調(diào)：“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀律，否則將一事無成。”恩格斯認為：“沒有任何黨的紀律，沒有任何力量在一點的集中，沒有任何斗爭的武器!那末未來社會的原型會變成什么呢?”列寧從一開始就把健全組織體系、嚴格黨的紀律與促進黨的團結統(tǒng)一、贏得和鞏固政權聯(lián)系在一起，認為“如果我們黨沒有極嚴格的真正鐵的紀律”，“那么布爾什維克別說把政權保持兩年半，就是兩個半月也保持不住。”
歷史上多次革命實踐的失敗也驗證了馬克思主義經(jīng)典作家對紀律重要性的判斷。1926年，毛澤東同志在《紀念巴黎公社的重要意義》一文中分析，巴黎公社失敗的第一個主要原因是，“沒有一個統(tǒng)一的集中的有紀律的黨作指揮——我們欲革命成功，必須勢力集中行動一致，所以有賴于一個有組織有紀律的黨來發(fā)號施令。”因為沒有一個統(tǒng)一的政黨，巴黎公社內(nèi)部意見分歧，勢力分散，給了敵人可乘之機。清末革命黨人在辛亥革命后的分崩離析也說明了紀律對于一個政黨及其事業(yè)的重要性。革命黨人成員復雜、組織松散，沒有形成一個由有著共同理想和嚴格紀律約束而組成的堅強核心力量，即便當時最大的革命黨同盟會也缺乏嚴明的紀律。辛亥革命一開始，在同盟會中一貫鬧派別糾紛的章太炎就發(fā)聲：“革命軍起，革命黨消，天下為公，乃克有濟。”此言一出，加深了同盟會內(nèi)部的矛盾。后來孫中山多次批評道：“革命黨的失敗，都是在這句話上面，這是我們大家不可不徹底覺悟的”。
當代中國正經(jīng)歷著我國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革，也正進行著人類歷史上最為宏大而獨特的實踐創(chuàng)新。這種前無古人的偉大實踐，需要黨堅強有力的領導。只有嚴明的紀律，才能確保全黨團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，才能確保我們黨領導的偉大社會革命無往而不勝。
從實踐邏輯看，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，需要全黨在紀律的約束和激勵下自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，知行知止、令行禁止，形成強大合力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移全面從嚴治黨，黨的紀律規(guī)矩鮮明地立起來、嚴起來，有腐必反、有貪必肅，不斷純潔干部隊伍，從根本上扭轉了管黨治黨寬松軟狀況。正是因為新時代的革命性鍛造，我們黨才能有強大凝聚力和戰(zhàn)斗力，才能引領中國號巨輪向著實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標劈波斬浪、行穩(wěn)致遠。
當前，我國正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的關鍵時期。面對長期存在的“四大考驗”和“四種危險”，如果沒有鐵的紀律，黨的團結統(tǒng)一就無法保證，黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力就會大大削弱。習近平總書記指出：“黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨，就越要加強紀律建設，越要維護黨的團結統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。”我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，既有辦大事、建偉業(yè)的巨大優(yōu)勢，也客觀存在著大黨獨有難題。加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策，只有依靠鐵的紀律，才能維護黨的形象，才能鞏固紅色江山，才能贏得確保黨不變質、不變色、不變味的歷史主動，才能贏得黨團結帶領全體人民為強國建設、民族復興偉業(yè)共同奮斗的歷史主動。
進一步強化嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍
習近平總書記深刻指出：“當前反腐敗斗爭形勢仍然嚴峻復雜。腐敗存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務仍然艱巨繁重。”2024年，中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布了58名中管干部接受審查調(diào)查的消息;2024年，中央紀委國家監(jiān)委瞄準教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領域的痛點難點開展集中整治，直接查辦督辦群眾身邊腐敗案件2633起;2024年1至11月，“天網(wǎng)2024”行動共追回外逃人員1306人，追回贓款154.44億元……這是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內(nèi)的勇氣向黨內(nèi)頑瘴痼疾開刀，以雷霆萬鈞之勢推進全面從嚴治黨的生動縮影、重要成果。從打虎“無禁區(qū)”，到拍蠅“零容忍”，再到獵狐“撒天網(wǎng)”，一系列全面從嚴治黨的組合拳釋放出反腐敗斗爭始終保持高壓態(tài)勢的強烈信號，形成不敢腐、不能腐、不想腐的強大震懾。
黨的紀律為正確行使權力、防止以權謀私劃出了底線、設置了禁區(qū)，是黨員干部保持清正廉潔的安全防護欄。正所謂“無規(guī)矩不成方圓，有敬畏才知行止”。我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，之所以能夠始終成為時代先鋒、民族脊梁，始終得到人民群眾的擁護和支持，始終保持旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力，一個根本原因就是我們黨始終堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨。黨的紀律是我們黨在長期的革命、建設、改革實踐中隨著黨的事業(yè)發(fā)展形成的，體現(xiàn)出黨的初心使命、根本宗旨、優(yōu)良作風。黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐充分表明，只有切實加強黨的紀律建設，使廣大黨員干部真正學紀、知紀、明紀、守紀，才能從根本上解決黨的觀念淡漠、組織渙散和領導弱化問題，使黨的領導真正全面加強。
“嚴守黨的紀律”是入黨誓詞的重要內(nèi)容，每一名黨員都應該銘記在心。廣大黨員干部只有學習紀律、知曉紀律，才能厘清各項紀律的內(nèi)在關系、把握內(nèi)涵實質、明確標準規(guī)范，不斷檢視、剖析、反思自己，去雜質、除病毒、防污染，把道德防線、紀律紅線、責任界線搞清楚，加強自我約束、提高免疫能力。只有敬畏紀律、遵守紀律，才能抵御腐蝕、百毒難侵，不斷增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠干凈擔當，永葆政治本色。
“宜將剩勇追窮寇，不可沽名學霸王。”在全面從嚴治黨的道路上，我們越過了一個個“婁山關”“臘子口”，全面從嚴治黨取得歷史性成就，但同時，我們要清醒地看到，全面從嚴治黨還遠未到大功告成的時候。在黨長期執(zhí)政條件下，各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的因素無時不有，各種違背初心和使命、動搖黨的根基的危險無處不在，黨內(nèi)存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，反彈回潮的可能始終存在，稍有松懈就會死灰復燃，新的問題還在不斷出現(xiàn)。黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的，面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險是尖銳的、嚴峻的。我們黨歷經(jīng)百年、成就輝煌，千萬不能在一片喝彩聲中迷失自我，決不能滋生已經(jīng)嚴到位的厭倦情緒，不能有差不多了該松口氣、歇歇腳的想法，不能有打好一仗就一勞永逸的想法，不能有初見成效就見好就收的想法，要始終保持思想上的冷靜清醒、增強行動上的勇毅執(zhí)著，堅持嚴的主基調(diào)，全面從嚴、一嚴到底。
2023年1月，習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上用“如何始終不忘初心、牢記使命”“如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動”“如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領導水平”“如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)”“如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題”“如何始終保持風清氣正的政治生態(tài)”等“六個如何始終”概括了中國共產(chǎn)黨必須解決的獨有難題。解決好這些難題，不是靠棍棒，不是靠刀槍，而是靠紀律，靠的是黨要管黨、全面從嚴治黨。“事輟者無功，耕怠者無獲。”解決大黨獨有難題是一個長期而艱巨的過程，必須進一步強化嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，并以愚公移山的恒心、滴水穿石的韌勁，持之以恒堅持下去，確保黨永遠不變質、不變色、不變味。
進一步激發(fā)廣大黨員干部擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力
習近平總書記強調(diào)：“遵規(guī)守紀，就會擁有干事創(chuàng)業(yè)的充分自由和廣闊空間。”這深刻闡明了黨的紀律之于干事創(chuàng)業(yè)的重要意義。在現(xiàn)實中，個別黨員干部認為紀律規(guī)矩是條條框框，影響自由施展，擔心“洗碗越多，摔碗越多”，擔心因干事出錯而受到黨紀處分，從而懶政怠政、不擔當不作為……這是對黨的紀律的誤讀。事實雄辯地證明，遵規(guī)守紀和放手干事從來不是“單選題”。面對前進道路上如疾風驟雨甚至驚濤駭浪般的挑戰(zhàn)，我們依然要靠嚴明的紀律，激發(fā)黨員干部干凈干事、大膽干事的內(nèi)生動力，為其履職盡責保駕護航。
嚴守黨的紀律，有助于黨員干部堅定理想信念，強化宗旨意識，保持政治本色。干事創(chuàng)業(yè)，必須有一支政治過硬、適應新時代要求、具備領導現(xiàn)代化建設能力的干部隊伍。中國共產(chǎn)黨只有確保不變質、不變色、不變味，才能始終成為中國人民的主心骨和中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。馬克思主義政黨的先進性和純潔性不是隨著時間推移而自然保持下去的，共產(chǎn)黨員的黨性不是隨著黨齡增長或職務提升而自然提高的。對共產(chǎn)黨人來講，動搖了信仰，背離了黨性，丟掉了宗旨，就可能在“圍獵”中被人捕獲。如何堅定信仰、堅守黨性、強化宗旨?紀律是很好的“清醒劑”。黨員干部嚴格遵守黨的紀律，就能正確處理自律和他律、治身和治心、信任和監(jiān)督、原則和感情、高標準和守底線的關系，把遵規(guī)守紀刻印在心，內(nèi)化為日用而不覺的言行準則，以黨規(guī)黨紀檢視自己的理想信念和思想言行，不斷撣去思想上的灰塵，永葆政治本色，強體魄于偉大的自我革命，開新局于偉大的社會革命。
嚴守黨的紀律，有助于黨員干部提高規(guī)矩意識、廉潔自律意識，樹立正確權力觀、政績觀、事業(yè)觀。我們黨歷來強調(diào)紀律的自覺性，習近平總書記要求全黨“養(yǎng)成紀律自覺”“真正把紀律規(guī)矩轉化為政治自覺、思想自覺、行動自覺”。黨紀具有教育、約束、保障、激勵的功能，黨員干部只有深刻認識到紀律的重要性，強化自身紀律觀念，對紀律葆有敬畏意識，才會明白什么是可以做的，什么是不能做的，從而在行動上實現(xiàn)自律。黨的紀律規(guī)范著黨組織和全體黨員的行為，為正確行使權力、防止以權謀私劃出了底線、設置了禁區(qū)。形象地說，黨的紀律猶如道路上的紅綠燈、標志線，讓行人、車輛明白何時行、何時止，哪兒可以走，哪兒不能去，看似造成了限制，實則是促進了道路交通環(huán)境更加安全暢通。相反，倘若黨員干部無視這樣的警示，將黨的紀律視為束縛甚至“眼中釘”，該止步的地方不止步，就會如同失控的汽車，偏離方向、橫沖直撞，最終釀成大禍。從這個角度而言，紀律不是束縛干事創(chuàng)業(yè)的“綁帶”，而是“安全帶”，是黨員干部抵御誘惑、防止被“圍獵”的屏障，是更好干事創(chuàng)業(yè)的保證。
嚴守黨的紀律，有助于黨員干部嚴肅工作作風，推動形成風清氣正的政治生態(tài)。紀嚴則清正，清正則心齊，心齊則事成。不斷加強黨的紀律建設，錘煉黨性、凈化黨風，才能實現(xiàn)政治清明、社會清朗，也才能獲得人民群眾的擁護和支持。反之，如果沒有嚴明的紀律，黨員干部工作作風不嚴肅、黨風不純，人心向背可想而知。現(xiàn)實中，一些干部出問題，往往是從不守紀律、破壞規(guī)矩開始的;一些地方政治生態(tài)出問題，也往往是綱紀不彰、法度松弛導致的。因而，把紀律這一“明規(guī)則”挺在前面，“潛規(guī)則”在黨內(nèi)以及社會上自然就會失去土壤、失去通道、失去市場。如此，帶來的是山清水秀的政治生態(tài)、是干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，隨之形成的是正氣充盈的大氣候、是積極健康的政治文化，進而滋養(yǎng)人心、涵養(yǎng)生態(tài)。在實踐中，多地把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來，浙江常態(tài)化開展澄清正名和查處誣告陷害工作，被澄清正名的干部里有多人得到提拔重用;在涉煤腐敗“倒查20年”的內(nèi)蒙古，2023年GDP增速創(chuàng)2010年以來最好位次……實踐充分證明，唯有常念“緊箍咒”，用好“護身符”，方能擁有干事創(chuàng)業(yè)的充分自由和廣闊空間。
把“黨的紀律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的”這一新的重大論斷切實轉化為推動形成銳意進取、奮勇爭先的生動局面
習近平總書記強調(diào)：“引導推動黨員、干部在遵規(guī)守紀前提下，勤奮工作、放手干事、銳意進取、積極作為。”在推進中國式現(xiàn)代化進程中，要把“黨的紀律和干事創(chuàng)業(yè)是內(nèi)在統(tǒng)一的”這一新的重大論斷落到實處，明方向、立規(guī)矩，強信心、鼓干勁，引導黨員干部真正做到理想信念堅如磐石，對黨赤膽忠誠，為黨和人民事業(yè)忘我奉獻，推動形成銳意進取、奮勇爭先的生動局面。
堅持教育引導優(yōu)先，把教育成果轉化為干事創(chuàng)業(yè)的強大動力。黨的紀律教育只有進行時、沒有完成時，必須常態(tài)長效推進學紀、知紀、明紀、守紀，使紀律教育貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程，更好發(fā)揮紀律教育治本功效，讓“自覺的紀律”成為黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的堅定行動。黨的二十屆三中全會《決定》對“建立經(jīng)常性和集中性相結合的紀律教育機制”作出部署，黨員干部要深學細悟習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述，認真貫徹落實黨中央《關于推進黨紀學習教育常態(tài)化長效化的意見》，切實解決對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握的問題。典型是最鮮活的教科書，要注重正面教育與反面警示相結合，創(chuàng)新教育方式，真正讓黨員干部在受警醒、明底線、知敬畏中知行知止、能為善為。推進政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化，積極引導黨員干部正確對待監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，經(jīng)常對照黨章黨規(guī)黨紀檢身正己，在紀律的“安全區(qū)”內(nèi)立身干事，切實把監(jiān)督壓力轉化為干事創(chuàng)業(yè)動力。
堅持激勵約束并重，在嚴管厚愛中干事創(chuàng)業(yè)。習近平總書記指出：“全面從嚴治黨的目的不是要把人管死，讓人瞻前顧后、畏首畏尾，搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水”。紀律是管黨治黨的“戒尺”，也是干事創(chuàng)業(yè)的“鼓槌”，必須堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，使干部既管得住手腳，又放得開手腳。要以精準處置立規(guī)明向，認真落實《紀檢監(jiān)察機關準確運用“四種形態(tài)”實施辦法(試行)》，統(tǒng)籌把握事實證據(jù)、紀法標準、思想態(tài)度等情形，做到寬嚴相濟、區(qū)別處理，確保公平公正、干部服氣。落實好“三個區(qū)分開來”，科學看待黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)中的失誤錯誤，明辨是“為公”還是“為私”，分清是“無心”還是“有意”，既做到大膽容錯、果斷糾錯，又防止保護變庇護、寬容變縱容，精準做到為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。懲治誣告陷害行為，對干事創(chuàng)業(yè)的黨員干部來說，是最大的保護和激勵。黨的二十屆三中全會《決定》對“加強誣告行為治理”作出部署。要及時為受到誣告的黨員干部澄清正名，彰顯我們黨激濁揚清的治理決心，讓黨員干部更有底氣處理復雜矛盾、觸及深層利益，更有動力積極作為、攻堅破題。
堅持嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍，在把握好“紀”與“責”的關系中干事創(chuàng)業(yè)。遵守黨的紀律是無條件的，要說到做到，有紀必執(zhí)，有違必查，不能把紀律作為一個軟約束或者是束之高閣的一紙空文。促進黨員干部既遵規(guī)守紀又干事創(chuàng)業(yè)，必須堅持挺紀在前、以嚴促行。當然，從嚴執(zhí)紀不是“終點站”。對受處分的黨員干部，不能一“處”了之，也不能“一棍子打死”，而要通過鼓勵關心、激勵教育，使他們真正認錯悔過、重燃干事熱情。同時要加強跟蹤回訪結果運用，對徹底改正錯誤、工作表現(xiàn)突出的干部，支持組織部門大膽用起來，使干部滿懷對組織的感恩之情，積極投身改革發(fā)展事業(yè)。新征程上，使命任務越艱巨，風險挑戰(zhàn)越嚴峻，越需要黨員干部知責于心、擔責于身、履責于行。要準確把握“紀”與“責”的關系，通過強有力的執(zhí)紀問責，推動構建主體明確、要求清晰的責任體系，促進黨員干部把干凈和擔當、勤政和廉政統(tǒng)一起來。要督促黨員干部尤其是“關鍵少數(shù)”帶頭樹立和踐行正確政績觀，嚴肅查處不擔當不用力、不作為亂作為等問題，推動黨員干部把該挑的擔子挑起來、該扛的責任扛起來，在銳意進取、積極作為中不斷開辟黨和國家事業(yè)新天地。
行至半山不停步，船到中流更奮楫。行進在強國建設、民族復興的關鍵一程，每一名黨員干部都要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺肩負起時代賦予的職責和使命，清醒認識到黨的紀律對我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要作用，學紀、知紀、明紀、守紀，爭做遵規(guī)守紀、干事創(chuàng)業(yè)的模范，匯聚起勠力同心、篤行不怠的強大合力，乘風破浪、勇往直前，為以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)做示范、作表率!
《 人民日報 》( 2025年01月07日 09 版)