案例背景
推進成渝現代高效特色農業帶“大足+資陽安岳”糧藥合作示范園區建設，是川渝兩省市落實成渝地區雙城經濟圈建設重大戰略的重大舉措，對于助力成渝地區雙城經濟圈建設、促進兩地農業農村現代化進程具有重要意義。2024年以來，在川渝兩省、市直屬機關工委指導下，資陽、大足兩地深化機關黨建協作，積極謀劃和推動實施“構建資源共享、互學互促工作格局，助推成渝現代高效特色農業帶糧藥合作示范園區建設”創新項目，通過黨建引領，打破行政壁壘，整合優勢資源，實現產業共促共榮共興，為大安園區加快成勢見效、助推經濟社會高質量發展提供堅強保障。
主要做法
黨建統領破壁壘，凝聚協同發展合力。一是強化組織保障。堅持將助推大安園區建設作為資陽、大足兩地機關黨建工作重點，統籌職能部門、相關鄉鎮、涉及村社資源，聯合成立工作專班，定期組織理論學習、協調解決重大問題、謀劃推動重點工作，著力構建工委統籌、部門協同、鎮(鄉)村聯動整體推進格局。同時，組建“資大協同”黨員先鋒隊，緊盯園區建設難點堵點，組織開展實地調研、會商研判、跟進服務，及時解決實際困難。二是優化聯動機制。建立資陽、大足機關黨建聯席會議制度和大安園區黨建共建合作機制，定期召開聯席會、重點項目推進會，聚焦黨建引領鄉村振興、基層治理等重點工作，盤點進度、細化舉措、推動工作。三是深化結對共建。建立聯合黨群服務中心，與稻蝦、糧藥、黑山羊及糧藥加工等主導產業黨組織廣泛開展結對共建，推動實現支部建在產業鏈上，先后結成市區農業部門、毗鄰鄉鎮、村級黨建共建對子，同過組織生活、同辦主題活動40余次，組織黨員先鋒隊參加作物收割、蟲害防治、項目建設等志愿服務活動2300余人次，共同推動解決各類問題100余個，確保項目推進有序有力。
雙向驅動添動能，助推產業共建共興。一是工委搭橋，部門聯動助力產業發展取得新突破。聚焦黑山羊、稻蝦、糧藥產業發展壯大，積極搭建兩地農業、文旅、交通、環保等部門對接聯動平臺，整合資金7900余萬元，支持建成創業項目134個，引進培育新型農業經營主體110余個，建成稻蝦基地6700余畝、糧藥復合基地6900余畝，打造稻漁?千畝基地3個、百畝基地52個、面積2.5萬畝，投產祥源中藥、惟德藥業加工廠2家。二是品牌共創，產業共興打開新局面。圍繞園區主導產業，探索建立產業互補、項目共建、利益共享和成本分擔的園區共建機制，共同申報“大足冬蝦”、川白芷地理標志等品牌。創新“郵運通”試點，整合交通、郵政、快遞資源，建成快速物流通道;打造特色農產品展示展銷中心，兼具電商直播功能，展示展銷兩地特色農產品90余種。三是人才共育，助力產業布局呈現新格局。加強與重慶市藥物種植研究所合作，聘請種植、病蟲防治等專家12名，全程技術指導中藥材種植;引進鯨智智慧農業科技公司和袁建明博士團隊，重點攻關“稻+”高效生態種植;與重慶企業人才發展研究院合作成立鄉村振興博士工作站，引進10名在職博士到站工作，推動產業發展升級。
基層共建促治理，持續增進民生福祉。一是做強基礎設施。積極協調兩地優質資源聯享聯用，建成跨區域橋梁1座，打通連接道路101公里，開通毗鄰鄉鎮跨省公交線路3條，新建產業道路、觀光步道68公里，完成高標準農田改造8.3萬畝，打通園區發展“任督二脈”。二是做優人居環境。緊扣人民群眾對美好生活的向往，聯合開展環境整治56次，綠化道路36公里，改建衛生廁所3000余戶，整治流域邊界48公里，全面提升人居環境。三是做實治理成果。在毗鄰鄉鎮設置基層訴訟服務點，采取互派法官化解糾紛、互通政策法律應用等方式，共建“資足無訟·跨域協作示范區”。常態開展跨區域治安巡防，成立聯合調解委員會，協同化解各類矛盾糾紛78個。推動兩地衛生系統檢驗檢查161項結果互認，開展院前急救聯動轉運260余次，實現公共服務互惠共享。
工作成效
合作渠道進一步暢通。兩地工委充分發揮機關黨建示范引領作用，以聯席會議制度為牽引，組織相關部門和鎮、村、企業以及社會組織黨組織分層分類開展結對共建，有效打破區域壁壘和層級障礙，形成了黨建引領、多方聯動的工作格局，切實為園區建設提供堅強保障。
優勢資源進一步盤活。聚焦園區主導產業，積極探索產業互補、品牌共建有效路徑，持續擦亮“大足冬蝦”“安岳檸檬”等優質品牌，促進園區資源整合、優化產業布局，推動實現園區黑山羊年出欄10.5萬只，年銷售稻蝦、稻魚等優質水產品3000余噸，加工藥材產品300余種，帶動1300余人就近就業，實現群眾平均增收3800元。
基層治理進一步互融。以園區建設為契機，統籌資源力量，全面推動兩地在環境整治、流域邊界整治、治安巡防等方面協同協作，著力構建共建共享良好格局，共同打造和美鄉村，人民群眾獲得感幸福感進一步增強。
(?省委省直機關工委基層組織建設指導處供稿)?